处所经济的成长规模取程度，取决于运营从体的数量取质量。添加运营从体数量需要正在耽误企业生命周期、健全“双创”孵化机制、提高“双招双引”成效等方面下功夫，特别是要牢牢抓住招商引资、招才引智这个牛鼻子，积极引进新要素、新变量，强大县域运营从体。同时，要正在提高企业品牌影响力和立异能力、完美政策支撑系统等方面下功夫，沉视培育规上企业、冠军、单项冠军、专精特新“小巨人”企业、上市公司、独角兽企业、龙头企业链从企业。

　　城乡融合成长是中国式现代化的必然要求。一是强大县域富平易近财产，培育村落新财产新业态，拓展农人增收致富渠道，持续缩小城乡居平易近收入差距。二是出力城乡二元布局，以更无力的政策行动指导人才、资金、手艺、消息等要素向农业农村流动，让农业农村正在现代化历程中不落伍、逐渐赶上来。三是完美强农惠农富农支撑轨制，确保人力投入、物力设置装备摆设、财力保障等取村落全面复兴方针使命相顺应。四是结实推进城镇根本设备向村落延长，持续鞭策城乡根基公共办事均等化，完美教育、医疗、社会保障、养老托育等公共办事系统。五是完美以县城为枢纽、乡镇为节点、辐射带动村落的城乡一体化空间款式，把县城做为推进城镇化扶植的主要载体，鞭策取周边城市和县城联动成长，强化县城毗连城市、辐射村落能力。

　　按照、国务院和安徽省相关文件，连系“三地一区”扶植及相关研究文献，新成长，从经济成长、立异驱动、城乡融合、绿色转型、对外、糊口质量和社会管理等七个维度，建立25个目标系统对安徽县域高质量成长进行分析评价。具体评价目标见表1所示。

　　科技是第终身产力，立异是第一动力。一是正在聚人才、搭平台、增投入方面多花气力，强化体系体例机制、平台赋能、资本倾斜等。二是摸索“科创飞地”模式，吸引高档学校和科研院所建研究分院，借智成长。三是鼎力开展产学研合做，健全“企业出题、高校解题、帮题”的立异协同机制。四是不竭提高对新手艺的使用能力和程度，以科技立异引领财产立异，因地制宜成长新质出产力。五是环绕新能源汽车配件、智能家电零部件等细分范畴定向攻关“卡脖子”手艺，并通过“工业互联网+财产集群”模式实现财产链协同升级。六是积极摸索“小县大立异”的县域立异成长模式，鞭策各县（市）因地制宜前瞻结构将来财产，鞭策人工智能取特色劣势财产融合成长。

　　从经济增加速度看，2023年安徽59个县（市）的P增速均值为6。3%，比全省P平均增速5。8%超出跨越0。5个百分点，此中36个县（市）的P增速高于全省平均程度，占比61。02%。2024年安徽59个县（市）的P增速均值为6。3%，比全省P平均增速5。8%超出跨越0。5个百分点，此中42个县（市）的P增速高于全省平均程度，占比71。19%。

　　从固定资产投资增速看，2023年县域固定资产投资增速为5。46%，高于全省4%增速1。46个百分点；2024年县域固定资产投资增速为6。66%，高于全省4。7%增速1。96个百分点。县域固定资产投资对经济成长的支持感化呈加强态势。

　　《中国统计年鉴2024》数据显示，截至2023岁尾，全国共有1299个县、397个县级市和117个自治县。此中，安徽有50个县和9个县级市，县域数量略高于全国各省份的平均数。从经济总量看，安徽一半以上（34个，占比57。6%）的县域位列全国第一方阵（全国前500位）。据《中国县域统计年鉴2023》数据测算，正在全国县（市）P排位中，安徽前100位县（市）有3个，别离为肥西县（48位）、肥东县（72位）、长丰县（80位）；100位至200位县（市）有8个，别离为天长市（112位）、无为市（142位）、巢湖市（143位）、庐江县（146位）、濉溪县（157位）、当涂县（161位）、太和县（178位）、颍上县（198位）。此外，200位至300位县（市）有8个，300位至400位县（市）有11个，400位至500位县（市）有4个。有18个县（市）处于500位至1000位，7个县（市）位列1000位之后。

　　《中华人平易近国2024年国平易近经济和社会成长统计公报》显示，我国社会消费品零售总额增速为3。5%，根基医疗安全参保率为94。18%，城镇居平易近人均可安排收入中位数为49302元，农村居平易近人均可安排收入中位数为19605元。按照各地2024年统计公据测算，安徽有53个县（市）的社会消费品零售总额增速高于全国平均程度，33个县（市）的根基医疗安全参保率高于全国平均程度，11个县（市）的城镇居平易近人均可安排收入高于全国中位数程度，43个县（市）的农村居平易近人均可安排收入高于全国中位数程度，县域居平易近糊口、消费程度和医疗保障办事全体处于全国中上逛。《中国县域配合敷裕监测演讲2024》显示，正在中国县域配合敷裕指数前100名中，中部地域入选县域数量为12个，此中安徽有3个县（市）上榜（入选数量居全国第7位、中部地域第2位），别离是宁国市（56位）、当涂县（80位）、肥西县（87位）。

　　评价目标设想过程中，沉视目标建立的科学性、引领性取前瞻性，既实正在反映现状程度，又成长的好坏势及特点。评价方式次要采用的是客不雅赋权的熵值法。为了确保统计目标建立的科学性以及数据来历的权势巨子性，指数评价所利用数据均来历于2024年安徽省取各地市统计年鉴，以及各县（市）统计公报、工做演讲。

　　（8）安徽县域社会管理程度阐发。按照城镇新增就业人数、城镇登记赋闲率和一般公共预算财务收入占P比沉等目标的分析测评成果显示，石台县、蒙城县、金寨县、长丰县、霍邱县、岳西县、阜南县、寿县、广德市和凤阳县等县（市）名列前茅。从地域分布来看，六安有2个县（市）进入全省前十位，池州、亳州、合肥、安庆、阜阳、淮南、宣城和滁州各有1个县（市）进入全省前十位。

　　从居平易近人均可安排收入和人均消费收入增加看，2023年农村居平易近人均可安排收入增加8。0%，比全省人均可安排收入增加速度快1。4个百分点；农村居平易近人均消费收入增加5。1%，比全省人均消费收入增加速度快0。4个百分点。2024年，农村居平易近人均可安排收入增加6。4%，比全省人均可安排收入增加速度快1个百分点；农村居平易近人均消费收入增加6。6%，比全省人均消费收入增加速度快0。7个百分点。

　　（1）安徽县域高质量成长分析阐发。按照表1的25个目标的分析测评成果显示，肥西县、天长市、长丰县、濉溪县、颍上县、肥东县、凤台县、宁国市、当涂县和明光市等县（市）名列前茅。这些县（市）次要分布正在合肥、滁州等经济成长活力较强的市域，核心城市经济社会成长的辐射、溢出效应显著。肥西县、长丰县、肥东县获得了合肥的辐射带动，天长市则通过融入南京、扬州等主要城市，为高质量成长博得了更多机遇。

　　从“千亿县”数量和排名来看，2022年中国“千亿县”总数54个，安徽仅有肥西县1个“千亿县”，P为1068。4亿元，居全国第45位；2023年中国“千亿县”总数增至59个，安徽仍仅有肥西县1个“千亿县”，P提拔至1153。8亿元，排名上升至第44位；2024年中国“千亿县”总数达62个，安徽“千亿县”数量增至2个，肥西县和长丰县别离居全国“千亿县”第42位和第61位。从百强县数量和排名来看，《中国县域成长监测演讲2022》显示，安徽3个县（市）入选中国分析合作力百强县市，别离为肥西县（55位）、肥东县（75位）、长丰县（79位）；《中国县域成长监测演讲2023》显示，安徽入选数量增至4个，即肥西县（53位）、肥东县（74位）、长丰县（78位）、天长市（97位）；而《中国县域成长监测演讲2024》显示，安徽入选数量增至6个，别离为肥西县（50位）、肥东县（73位）、长丰县（77位）、天长市（92位）、当涂县（97位）、濉溪县（98位）。可见，安徽县域分析实力正在不竭加强。

　　（本演讲由安徽日报智库联盟、安徽工业大学安徽立异驱动成长研究院和安徽省区域成长研究会结合发布，执笔：洪功翔 周世军 武优勐 褚翠翠 崔书会 吴义东 章铁生）。

　　按照农业强县、工业强县、文旅强县等分歧类别，紧扣地区资本禀赋取汗青文脉，以差同化、品牌化为焦点，建立“一县一特色”的财产生态。一是支撑粮食出产大县成长生态农业、设备农业、高效农业、共享农业。二是激励支撑养殖业大县奉行绿色轮回种养模式，不竭延长财产链。三是指点农产物加工财产大县出力扶植劣势特色财产集群，推进一二三产融合成长。四是激励茶叶、生果、蔬菜、食用菌、中药材等特色财产大县不竭开辟特色产物，加强农业品牌扶植。五是支撑县域特色财产集群补链、延链、强链，做优做强做大。六是依托县域特色资本，打制休闲农业、村落旅逛、文化遗产旅逛、生物多样性体验、低空参不雅飞翔等特色旅逛产物，开辟精品旅逛线，实现文化资本向消费场景的无效。

　　（6）安徽县域成长阐发。按照经济外向度、现实操纵外商间接投资等目标的分析测评成果显示，颍上县、肥西县、天长市、凤台县、长丰县、肥东县、宁国市、濉溪县、无为市和庐江县等县（市）名列前茅。从地域分布来看，合肥有4个县（市）进入全省前十位，阜阳、滁州、淮南、宣城、淮北和芜湖各有1个县（市）进入全省前十位。

　　（5）安徽县域绿色转型成长阐发。按照PM2。5年均浓度、单元P能耗量等目标的分析测评成果显示，绩溪县、黟县、旌德县、含山县、石台县、祁门县、歙县、岳西县、庐江县和泾县等县（市）名列前茅。从地域分布来看，这些县（市）次要分布正在宣城、黄山、马、池州、安庆和合肥，呈现出必然的区域集聚特征。

　　扶植高本质县乡镇干部步队是鞭策县域高质量成长的环节。一要加强对县乡镇干部的培育。包罗到发财地域挂职、到党校进修、举办专题研讨班等。二要打破论资排辈，能上不克不及下的体系体例机制妨碍。三要培育优良生态，让优良干部脱颖而出。四要成立健全容错纠错机制，为敢于担任、结壮干事的干部鼓劲。

　　（2）安徽县域经济成长阐发。按照P、P增加率、人均P、工业添加值占P比沉及固定资产投资增速等目标的分析测评成果显示，肥西县、长丰县、当涂县、天长市、肥东县、宁国市、和县、来安县、凤阳县和巢湖市等县（市）名列前茅。从地域分布来看，合肥有4个县（市）进入全省前十位，占领绝对劣势；滁州、马和宣城的县（市）正在全省也具有必然的合作力，别离有3个、2个、1个县（市）进入全省前十位，总体上取高质量成长排名环境较为接近。

　　（4）安徽县域城乡融合成长阐发。按照生齿出生率、新增常住生齿、城乡居平易近人均可安排收入之等到一般公共预算财务收入占P比沉等目标的分析测评成果显示，青阳县、长丰县、颍上县、肥西县、太和县、石台县、和县、凤台县和霍山县等县（市）名列前茅。从地域分布来看，池州、合肥和阜阳均有2个县（市）进入全省前十位，马、宣城、淮南和六安各有1个县（市）进入全省前十位。

　　提高县域操纵国际国内两个市场、两种资本的能力，是其实现高质量成长和加快成长的主要径。成长包罗对内和对外。提高对内成长程度，就是要吸引国内的资金、手艺、财产等要素向我省县域集聚。为此，要积极融入长三角一体化、南京都会圈、合肥都会圈成长计谋，以便获得更多的溢出效应；加强同央企、省属企业和头部企业的联系和合做；加强同核心城市开辟区、园区的联系取合做，操纵设立园中园等体例衔接财产转移；积极建立县域跨省合做成长收集；将《沪苏浙城市结对合做帮扶皖北城市实施方案》向县域延长等。提高对外程度，就是要提高优进优出能力，买全球卖全球。为此，要设立外贸搀扶专项资金，加速大通关体系体例扶植；支撑县域企业正在境外开辟资本和拓展市场，加速县域改变外贸成长体例和“走出去”的程序；做好招引外资工做，包罗立异招引外资思、健全引进外资工做机制、成立聪慧招商引资平台、兑现招引外资绩效励、打制吸引外资“金字招牌”、办事好现有外资企业等方面。

　　（7）安徽县域糊口质量阐发。按照城镇居平易近人均可安排收入、农村居平易近人均可安排收入、城乡居平易近最低糊口保障人数占比、城乡居平易近加入根基医疗安全参保率、每万生齿卫生手艺人员数和社会消费品零售总额等目标的分析测评成果显示，明光市、黟县、肥东县、当涂县、怀远县、肥西县、霍山县、无为市、太和县和庐江县等县（市）名列前茅。从地域分布来看，合肥有3个县（市）进入全省前十位，滁州、黄山、马、蚌埠、六安、芜湖和阜阳各有1个县（市）进入全省前十位。

　　国度立异型县（市）扶植是贯彻落实立异驱动成长计谋的主要行动。首批52个国度立异型县（市）扶植名单，安徽有3个，别离为界首市、宁国市和巢湖市；第二批92个，安徽有5个，别离为肥西县、天长市、无为市、桐城市、当涂县。安徽入选国度立异型县（市）扶植名单的数量居全国第3位。《2024年中国中小城市高质量成长指数研究》显示，安徽有10个县（市）入选“2024年度全国科技立异百强县市”（入选数量位居全国第四），别离是肥西县（38位）、宁国市（42位）、长丰县（58位）、当涂县（65位）、天长市（66位）、肥东县（69位）、南陵县（89位）、巢湖市（91位）、无为市（94位）、广德市（97位）。《县域工业经济成长演讲(2024年)》显示，安徽肥西县（15位）、天长市（59位）、肥东县（69位）、界首市（72位）、宁国市（74位）、广德市（75位）、长丰县（80位）、当涂县（89位）跻身2024年中国立异百强县（市）榜单。安徽有8个县（市）入选“2024年度全国绿色成长百强县市”，入选数量居全国第4位，别离是宁国市（24位）、肥西县（38位）、长丰县（49位）、巢湖市（54位）、当涂县（59位）、广德市（62位）、天长市（85位）、霍山县（97位）。具体从生态文明扶植示范建立来看，截至2023岁尾，安徽省累计创开国家生态文明扶植示范区22个，此中县（市）示范区18个；累计创开国家“绿水青山就是金山银山”实践立异10个，此中县（市）实践立异9个，数量均位于全国前列。从PM2。5平均浓度来看，生态部数据显示，2023年全国PM2。5平均浓度为30微克/立方米，安徽有20个县（市）低于全国平均程度。

　　（3）安徽县域立异成长阐发。按照每万人发现专利授权量、财产布局高级化及邮电营业总量等目标的分析测评成果显示，濉溪县、临泉县、五河县、天长市、肥西县、太和县、界首市、砀山县、萧县和全椒县等县（市）名列前茅。从地域分布来看，阜阳有3个县（市）进入全省前十位，滁州和宿州均有2个县（市）进入全省前十位，淮北、蚌埠和合肥各有1个县（市）进入全省前十位。